创新潮涌逐浪高——我省鼓励创新创业述评_励志创业
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创新潮涌逐浪高——我省鼓励创新创业述评

  2月27日,全省科技创新大会隆重召开。《关于贯彻〈国家创新驱动发展战略纲要〉建设科技强省的实施意见》重磅推出,并配套科技强省工程实施方案、沈大国家自主创新示范区三年行动实施方案、加快高新区转型升级政策措施3份政策文件。“1+3”,将我省创新创业的热潮再次推向新高度。

  作为老工业基地,转换发展动力、转变增长方式、调整产业结构,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、活力充分释放的发展新路,辽宁必须向科技创新要质量、要效益、要动能。

  正如习近平总书记所说,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。

  不走老路走新路。在依靠创新推动经济社会发展的重要关口,适应新常态,激发新动能,是我们的战略考量。

  一年来,我省着力摆脱传统的路径依赖,把创新驱动的引擎全速发动起来,让全社会的创新能量充分释放,努力使创新创业成为辽宁振兴发展的新动能、主动力。

  创新创业的辽宁温度

  辽宁老工业基地新一轮全面振兴,不是前10年的简单延续,而是在新起点上特别是经济发展新常态下的新行动。

  新常态带来新挑战,新行动呼唤新动力。

  当前,资本、劳动力、土地等传统要素的驱动作用已明显减弱,我省的发展条件、比较优势与以往相比也发生了深刻变化。此时,加快实现从要素驱动向创新驱动的新旧动力转换,显得格外迫切。

  创新的核心是科技创新。

  纵观近些年来我省科技创新,不得不面对这样的现实:在科技综合实力上,与先进省市相比差距在拉大;在科技成果转化上,“供给侧”与“需求侧”对接不畅,“最后一公里”问题亟待突破,“墙里开花墙外香”的局面尚未扭转;作为技术创新的主体,国有企业普遍存在科技投入不足、技术人员外流、技术装备落后、产品市场竞争力弱等问题。

  但我们更看到,作为工业大省和科教大省,辽宁的创新基础雄厚,资源丰富。1763个科技机构、115所普通高校、27万名科技人员,只要其中蕴藏的潜能被充分激发出来,辽宁的科技创新就一定能支撑和引领传统产业转型升级和新兴产业快速发展。

  一年来,省委、省政府变被动为主动,坚决贯彻落实五大发展理念,着力鼓励创新创业,让创新创业成为稳增长、促转型、保就业的重要抓手。

  一年间,一次次省委常委会上,省委书记、省人大常委会主任李希反复强调:加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,是辽宁培育发展新动能,加快转型升级的重中之重。

  在辽宁发展进入滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,沈大国家自主创新示范区正式获批。省长陈求发强调,要抓紧研究出台示范区先行先试的各项政策措施,更好地支撑引领全省经济转型升级。

  贯彻落实中央7号文件精神,全面振兴辽宁老工业基地推进大会对创新创业作出具体部署。全省上下鼓励创新创业的氛围持续升温,“大众创业、万众创新”的热情日渐高涨。

  在辽宁“十三五”规划、省第十二次党代会报告等指导今后全省经济社会发展的纲领性文件中,“着力鼓励创新创业,依靠创新引领和人才支撑增强新动能”更是被着重下笔,“落实以增加知识价值为导向的分配政策”“促进便捷融资”等一项项激励举措为创新创业提供更适宜的阳光、空气和土壤。

  2016年的全省经济工作会议,进一步明确提出全面实施创新驱动战略,通过环境构建、主体培育、创新高地引领、成果转化促进、产业技术创新和人才激励等六大行动,为扎实推进辽宁振兴发展提供了强有力的科技支撑。

  创新创业的辽宁力度

  鼓励创新创业,我省以敢涉险滩、敢啃硬骨头的勇气和决心,坚决破除制约创新创业的一切思想障碍和制度藩篱,精准施策,全力构建有利于创新创业的政策环境、制度环境和公共服务体系,创新创业整体环境日渐好转。

  良好的创新创业生态离不开科学的顶层设计。

  从去年起至今年2月,我省以平均每月出台近两项政策的速度,先后出台了关于构建大众创业万众创新支撑平台、促进科技成果转化和技术转移、产业(创业)投资引导基金管理、建设沈大国家自主创新示范区等一系列政策法规,在加快众创众筹、促进科技成果转化、加大科技投入、人才自由流动等方面都进行了制度性的调整与突破。此外,制定《辽宁省优化营商环境条例》,在东北首次以省级地方法规形式规范营商环境建设。加快信用体系建设,以信用为核心的新型市场监管机制逐步构建。

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